国务院在《关于基础教育改革与发展的决定》中规定，实行国家、地方、学校三级课程管理。随着课程改革工作的深入推进，我在学校课程建设实践探索中有了一些新的认识。我认为在国家、地方课程基础上开设学校课程可以为学生提供更好的教育服务，形成学校的办学特色。

    近年来，我在积极思考如何推进学校课程建设。我认识到，以管理权限为划分标准的、立体式的、层次分明的三级课程落实到学校中，必须进行统整。所谓统整，即将国家、地方和学校课程加以科学地重构，使其成为一个有序而高效的学校课程结构。课程落实到学生身上并无三级之分，重构是由基于管理向基于受体(即学生)的再组织。所谓基于受体，即将课程结构视为学生认知、技能、方法、情感态度价值观等在学校环境内的全面映射。

作为国家基础教育组织落实机构——学校，必须完成国家课程的教学内容，这是底线标准，是实现学生“健康、阳光、乐学”的根本途径。但在落实的过程中，为了“减负增效”，减少甚至避免重复、陈旧、不适合学生的教学内容，则需要用整合的方式，对其进行校本化。学校课程则是指个性化发展的拓展性课程。根据儿童的兴趣和需要设置，对国家课程进行适当而必要的补充，实现每一个学生的“健康、阳光、乐学”。学校课程是国家地方课程的补充，但不是做简单的加法，而是通过调整内部结构，使二者间保持一种动态的平衡。

    针对国家、地方和学校课程相互割裂、重复交叉，无法形成完整协调的整体等问题，需要进行跨越边界的课程整合，这是课程结构空间关系中的创新。在此方面，我认为要具体做到“五性一化”，即规范性、协调性、整合性、选择性、均衡性和特色化。

    “规范性”指的是国家课程、地方课程和校本课程必须齐全完备；“协调性”指的是课程之间的互补；“整合性”指的是课程之间的融合互通；“选择性”指的是针对学校与学生的差异，学校课程以灵活的选择性适应学生的个性发展和全面发展；“均衡性”指的是学校课程体系中的各种课程类型、具体科目和课程内容应保持恰当、合理的比重，学习领域或学科与活动的规划、设计应体现全面、均衡的原则，课时安排应体现均衡性，而不是平均分配。“特色化”指的是突出学校的发展目标和办学思想，适应本校学生的特点和学校实际，不仅体现国家基础教育课程改革的基本要求，而且体现鲜明的学校特色。

    随着课程改革不断深入，课程整合也会随之纵深推进。课程整合明显提高了课堂教学的效率，拓宽了学生的学习效能。但在课程整合过程中不仅要注意整合的课堂效率和学习效能，而且还要注意课程整合限度，不是所有内容、所有学科、所有课程都适合整合的。

我们强调关注学生不同特点及个性差异，关注学生全面、可持续发展。我校以学校课程建设为着力点，力求满足师生发展需要，深入推进课程教材改革。我校自主安排课程设置，坚持走特色发展之路。如本学期我校开设了“场馆”教育课程，让学生走出课堂，进入各类场馆进行拓展性地学习，使学生学到的知识更全面、完整。再比如，我校开展成长记忆系列主题教育活动。通过“主题教育”，打造联动课程，形成学校特色。我校确定了以“主题”为枢纽和载体，以“联动”为手段，借助“课程统整”，打破课程之间的界限，使学生的知识、能力、思维、情感相互融合、促进。以国家共性基础课程为根基，通过启动、尝试、调整和延展四个阶段来开展学校课程建设，为学生全面、可持续发展奠定基础。