各有关单位：

为加强对与未成年人密切接触行业从业人员的管理，预防利用职务便利实施性侵害未成年人的违法犯罪，现根据《关于建立涉性侵害违法犯罪人员从业限制制度的意见》（沪检会﹝2019﹞3号）有关要求，就本区开展“涉性侵害违法犯罪记录”筛查工作通知如下：

一、筛查范围

“涉性侵害违法犯罪记录”筛查范围主要包括：

1．本系统教育事业单位；

2．民办中小学、幼儿园（含幼儿托育机构）；

3．本区中职校、技校；

4．由教育局颁发许可证的面向未成年人的教育培训机构。

二、筛查对象

“涉性侵害违法犯罪记录”筛查对象包括教师、培训师、教练、卫生保健员、保育员等直接对未成年人负有特殊职责的工作人员，也包括行政工作人员以及保安、门卫、食堂人员、保洁保绿人员、驾驶员和各级各类民办学校的举办者、理事会或者董事会成员、监事等虽不直接负有特殊职责，但具有密切接触未成年人工作便利的其他工作人员。

三、筛查工作的组织、实施

1．摸清家底，做好人员信息统计

各单位对正在使用的各类人员（含有事业编制人员），包括其他机构或部门临时推荐使用的工作人员，进行全面排查，要把各种用人、用工情况梳理完整，填写好《人员使用情况统计表》（见附件1，单位存档备查），力求做到“人员类别明、岗位分布清、具体情况实”。

2．加强沟通，做好人员信息登记与筛查

各单位梳理、统计好“人员使用情况”后，继续填写《本单位（部门）筛查人员信息登记表》（见附件2），并将纸质稿（1份）、电子稿（1份）上报给区教育局对应职能科室（见附件3），各职能科室汇总后报局人事科，局人事科汇总后再上报区公安分局进行筛查。凡在筛查过程中发现情况的，区公安分局、区教育局与各单位将及时进行沟通反馈。

四、时间安排

本次筛查工作从本通知下发之日起开始，其中：各单位填写的《本单位（部门）筛查人员信息登记表》（见附件2）上报截止时间为8月5日（周一）中午12:00，确因特殊情况不能完成的，可延缓至8月8日（周四）中午12:00（注：须提前向职能科室说明情况）。

五、组织保障

1．加强组织领导。“涉性侵害违法犯罪记录”筛查是一项重要工作，各单位要切实加强组织领导，高度重视，及时成立筛查工作领导小组，并根据工作需要安排素质高、责任心强的人员，专门负责本单位人员信息的统计、登记以及筛查工作的组织、协调，并按照有关要求和市教委相关规定，依法履行筛查职责，认真做好筛查工作。

2．加强监督管理。筛查工作将逐步形成常态化，要建立长效管理机制，加强日常监督检查，对在平时工作期间或在筛查工作中发现虐待、猥亵、性骚扰等严重侵害学生行为及性侵害违法犯罪记录的，应及时采取措施，严格按照教师职业行为准则及从业限制制度处理。严格落实学校主体责任，建立师德建设责任追究机制，对教职员工违规行为监管不力、处置不力或推诿隐瞒等失职失责等问题，造成不良影响或严重后果的，要按照干部管理权限严肃追究责任。

3．严守工作纪律。筛查工作必须遵守工作纪律，严守保密规定，保护被调查人的隐私，不得伪造、篡改人员登记信息和筛查结果，不得以各种形式和借口干扰筛查工作。

六、其他

1．对于2019年7月起新招录使用的人员，还须向用人单位提交《入职承诺书》（见附件4），《入职承诺书》由用人单位存档。

2．对于2019年7月起新招录使用的人员，能纳入此次筛查工作的应全部纳入，因时间关系未能及时纳入的也要做好入职审查，即通过公安派出所核实拟录用人员的违法犯罪记录，并由用人单位存档，若发现拟录用人员存在性侵害违法犯罪记录的，应当不予录用。

3．对于今后各单位新招录人员的违法犯罪记录筛查，原则上每学期组织1次，每次为开学前一月，分别由各单位向区教育局对应职能科室上报，上报材料为《本单位（部门）筛查人员信息登记表》。

附件：

1．《人员使用情况统计表.doc》

2．《筛查工作材料上报——对应职能科室.doc》

3．《本单位（部门）筛查人员信息登记表.doc》

4．《入 职 承 诺 书.doc》

上海市宝山区教育局

2019年8月1日