实施3年的上海市“加强初中建设工程”按计划将于今年底结束，这项工程为上海的初中教育注入了新的活力，不仅硬件“强”了、软件也“好”了。其中变化最大的，当数上海市郊的学校。 　　两级政府加大投入 　　加强初中建设工程，加大政府对教育投入是“开路先锋”。 　　由于历史原因，上海郊区初中的办学条件整体上比市区要弱一些。浦江三中三年前教育经费短缺，2001年生均经费仅为全区平均数的一半，设施设备滞后，教师队伍结构不合理、整体水平较低，骨干教师严重流失。这样的情况在市郊并不鲜见。随着上海社会、经济的快速发展，基础教育发展不均衡和优质教育资源不足等矛盾日益显现，反映在郊区初中教育上，主要体现为优质教育资源不足，学校与学校之间、镇与镇之间的发展速度和水平的不平衡。于是，市和区县都制定规划加大投入，为初中教育的发展创造条件。据介绍，全市在这方面的投入近年来高达20多亿元。 　　着力改善教学行为 　　所谓师资弱，就是弱在教师的教学行为上。加强初中建设工程，重要的一点就是在提升教师素质上“做加法”。 　　南汇四中教师沈利上“生活中的物理”课，甲同学突然报告：“乙同学在吃东西!”所有目光都扫向乙同学，课堂气氛骤然紧张起来。沈老师关切地问：“肚子饿了，是吗?”乙同学不答。“那一定是美食吸引了你，能否让大家一起分享?”乙同学疑惑地把零食交给了他。沈老师走回讲台，举起那盒吃剩的软包装饮料，问道：“我没用力捏这盒饮料的包装盒，它却扁了，这是什么物理现象?”乙同学轻轻答道：“是大气压的作用。”全班同学一起大笑起来，笑声冲破了紧张、尴尬的场面。 　　像沈老师的“教学法”，现在已成为许多教师的共同行为。松江区洞泾学校关注细节减负增效，追求教学目标达成度。同一教材，同一目标，同样生源，各班既会面临相同的问题，又会有不同问题。因此在备课组活动中，学校针对共性问题进行探讨，把问题变为专题，把专题作为课题，有效提高了教学质量。 　　郊区初中实力增强 　　郊县初中较薄弱，“加强初中建设工程”则对此进行了有效的实力增强。 　　2004年，市政府把“改善355所郊区初中、小学教学设施，均衡城乡义务教育水平”列为市政府实事。经市、区县和学校共同努力，截至去年年底，全市实际改善教学设施的郊区学校423所，超额完成68所，总投资1.58亿元，其中初中学校有200所，通过添置和更新教学仪器、课桌椅、多媒体等设施设备，添置图书，使郊区特别是农村初中的办学条件得到明显改善。 　　同时，郊区还把改善教师结构、提高教师素质作为促进学校内涵发展的主要抓手，采取各种形式，提高教师专业化水平。金山区两年来先后举办了“新世纪干部培训班”和“金山区教育管理硕士课程进修班”等；在由区教师进修学院举办的二期课改通识培训中，1176名初中教师接受了培训；举办的英语教师培训班，196名英语教师参加了由外籍教师执教的培训；Intel未来教育培训班，419名初中教师接受了培训。青浦区为鼓励农村教师安心农村教育，专门组织学科带头人和教学能手评选活动，17名农村初中教师被评为骨干教师，极大地提高了偏远农村教师的积极性。青浦区还推出“农村教师稳定工程”，每年投入1000万元对农村学校在编在岗教职工实行奖励，平均每人每月达250元。